Комментарии

В столице 23-24 ноября прошёл шестой ежегодный международный форум, организованный Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных властей, бизнеса и экспертного сообщества из более чем 20 стран и 30 регионов России.

 Во второй день форума прошли профильные секции, на которых представители субъектов РФ и бизнеса обсуждали стратегическое планирование и регулирование, экономику климата, климатические риски, Smart-подходы в управлении и многие другие вопросы.

На сегодняшний день рост температуры приобретает глобальный характер. Для создания сценарных прогнозов, чтобы понять, какой диапазон рисков возникает для города, привлекаются учёные. Основными аспектами климатической повестки Москвы являются мероприятия, направленные на сохранение зеленых насаждений, адаптацию топливно-энергетического и транспортного комплекса столицы.

Панельную дискуссию “Климатические риски. Адаптация управления” открыл модератор дискуссии Евгений Гашо, заведующий научно-исследовательской лабораторией методологических проблем энергосбережения НИУ МЭИ, профессор д.т.и., который определил столицу одним из лидеров развития экологической повестки:

“За 10 лет мегаполис прошёл большой путь. Треть населения Москвы живёт в безуглеродном городе за счет экономии топлива на ТЭЦ. Около 80 миллионов квадратных метров мы присоединили к сетям за счёт различных резервов энергосбережений без потребления тепловой энергии. Сейчас мы уже готовы к следующему, более масштабному этапу”, — отметил Евгений Геннадьевич.

Город сегодня почти на 50% состоит из зеленых территорий, в его границах расположены 1500 рек, озер и водоемов. При планировании уделяется особое внимание климатическим рискам: с 2012 года активно предпринимаются меры по адаптации. 

Наталья Соколова, руководитель Союза Энерго-Экологической безопасности представила участникам мероприятия аналитику отраслевых адаптационных планов. Рассказала о проблемах и рисках, которые потом могут транслировать в других планах, включая корпоративные:

“Инвестиции, по выводам экспертов, должны возрасти от 3 до 6 раз, соответственно корпоративные планы должны включать данные затраты, в том числе во время аварийных ситуаций. Наиболее уязвимые регионы сейчас – это Африка, Азия, центральная и Южная Америка, страны малых островов и территория Арктики”.

Согласно данным доклада Росгидромета об изменении климата, кроме роста количества осадков зимой на территории, сокращаются снежный покров и многолетняя мерзлота, возрастают торфяные пожары и их риски, учащаются экстремальные паводки и маловодье. Есть такой прогноз, что к 2030 году из-за природно-климатических изменений будет расти смертность среди населения. Оценка климатических рисков, ранжирование мер по адаптации к этим рискам, содержащиеся в планах, помогут снизить потери и найти выгоды, связанные с наблюдаемыми и будущими изменениями климата. Именно для этого Правительством РФ утверждены 10 отраслевых планов.

По словам Натальи Соколовой, многие федеральные органы власти ответственно подошли к подготовке адаптационных планов. Один из лучших по своей системности — у Минэнерго: в нём отражено 20 чётких мероприятий. У Роспотребнадзора на 2023 и последующие годы никаких планов публично представлено не было:

“В первом квартале 2025 года у всех должны быть актуализированы планы. Хотелось бы рекомендовать, чтобы Минэкономразвития усилил общую координацию работы как субъектов РФ, так и корпораций, потому что корпоративных адаптационных планов нет. Также считаю необходимым ввести в бюджеты затрат объектов хозяйственной деятельности статью расходов по финансированию адаптационных мероприятий”.

У 88 субъектов нашей страны разные экологические проблемы, обусловленные климатическими изменениями. Но есть группы субъектов, у которых схожие ситуации, связанные с водой и сельских хозяйством.

 Заместитель председателя Комитета по природопользованию и охране окружающей среды Санкт-Петербурга Иван Сербицкий предложил разделить территории не по административному принципу, а по географическим и климатическим зонам с одинаковыми проблемами:

“Когда разработаны адаптационные планы всеми субъектами РФ, уже очевидно, какие проблемы волнуют субъектов. И если бы наша наука проанализировала эти планы и определила те ключевые проблемы, которые стоят перед субъектами, тогда Федеральные органы исполнительной власти могли бы их учесть при разработке методических рекомендаций, и при разработке документов по мерам адаптации на государственном уровне”.

Иван Александрович выразил свое несогласие:

“Данные Гидрометеорологической службы для решения климатических проблем для разработки планов являются платными, а у субъектов нет возможности оплачивать эти данные, потому что у них нет этого в полномочиях”.

Подобные моменты необходимо прорабатывать на законодательном уровне. Важны информационные ресурсы, которые обязательно используются для проработки адаптационных планов. Помимо этого, законодательный орган должен разработать методические руководства на основании научного анализа.

По итогам дискуссии, с учётом высказанных предложений, будет разработана резолюция, которая станет эффективным инструментом дальнейшего продвижения адаптационной повестки на территории РФ и всех субъектов.

Трансляция ЗДЕСЬ