Теле-эфиры
Росприроднадзор составит списки ответственных за ликвидацию свалок на уровне муниципалитетов
- 16 августа 2012 г., ЭкоПрогресс
Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской поручил Росприроднадзору представить списки лиц, ответственных за ликвидацию свалок твердых бытовых отходов на уровне муниципалитетов.
Как сообщили журналу «ЭкоПрогресс» в пресс-службе Минприроды РФ, поручение было дано в ходе совещания с представителями Росприроднадзора на тему ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов (ТБО) в субъектах Российской Федерации.
О ходе ликвидации свалок ТБО Сергею Донскому доложила начальник Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Наталья Соколова. Она сообщила, что на сегодняшний день на территории Российской Федерации Росприроднадзором совместно с региональными природоохранными органами и представителями общественности выявлено 33778 свалок ТБО. Из них ликвидировано более 60% (21504 свалок).
«Основным способом удаления отходов в России является их захоронение на полигонах и свалках. Промышленным способом перерабатывается не более 3-5% ТБО. Отсутствие на сегодняшний момент экономических стимулов для переработчиков отходов и гарантий по инвестициям может быть решено посредством внесения системных изменений в Федеральное законодательство. Принципиально важно, чтобы во всех населенных пунктах были разработаны и утверждены нормы накопления бытовых отходов, схемы санитарной очистки территорий. Для развития отходоперерабатывающей деятельности тарифы на захоронение ТБО должны быть выше тарифов на их утилизацию. Однако сегодня ситуация обратная», - подчеркнула Н.Соколова.
Высокую оценку организации системы удаления ТБО Росприроднадзор дал следующим субъектам РФ: Вологодской, Новгородской, Псковской, Костромской и Владимирской областям, Красноярскому, Приморскому и Хабаровскому краям.
Наталья Соколова также отметила, что необходимо ввести практику заключения договоров по удалению отходов с предприятиями по сортировке и переработке отходов (в настоящее время договоры заключаются с транспортирующими организациями). Только в этом случае возможен учет и контроль за движением отходов с переходом права собственности и за финансированием данного процесса.
Участниками совещания была отмечена необходимость скорейшего принятия всеми субъектами РФ инвестиционных целевых программ в области обращения с отходами с выделением соответствующего финансирования, а также ведения ими региональных кадастров отходов.
Министр также дал поручение организовать Всероссийское селекторное совещание с участием руководства регионов по вопросу ликвидации несанкционированных свалок на территории субъектов РФ.
«Проблема с отходами стала для России почти исторической. Мы занимаемся уборкой, но этого мало. Необходимы реформы на законодательном уровне. Уверен, что стимулировать изменения сможет подготовленный Минприроды России и готовящийся ко второму чтению в Государственной Думе законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»», - отметил Сергей Донской.
О ходе работы над документом доложила директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Светлана Юрманова: «Меры, предлагаемые законопроектом, позволят сократить количество отходов, направляемых на захоронение, и будут способствовать экономии материальных и природных ресурсов. Он планируется к принятию в октябре 2012 г.». Документ направлен на разграничение полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ и органов самоуправления. Предлагается оставить за муниципальными органами власти только функции по организации сбора и вывоза отходов, а субъекты РФ предлагается наделить полномочиями по организации утилизации, обезвреживания и захоронения отходов, что повысит эффективность в данной сфере.
«В законопроекте, разработанном Минприроды России, содержатся актуальные нормы, запрещающие захоронения отходов, которые могут быть переработаны или вторично использованы (стекло, металл, пластик, бумага и т.п.)» - добавила Светлана Юрманова.
Министр поручил Департаменту рассмотреть вопрос о повышении суммы штрафов за несанкционированное размещение ТБО.
Участники совещания обсудили вопросы участия общественности в выявлении и ликвидации свалок. «В субъектах работают горячие линии, по которым каждый гражданин может сообщить информацию о несанкционированных свалках для их последующей проверки», - сообщила Наталья Соколова. Глава Минприроды, в свою очередь, дал поручение Росприроднадзору к концу сентября 2012 года подготовить презентацию интерактивной карты мест несанкционированного размещения ТБО. Данная карта позволит гражданам и экспертам получать актуальную информацию о координатах и количестве свалок на территории РФ, а также предоставит онлайн-доступ к фотоматериалам мест обнаружения и ликвидации свалок.
Сергей Донской одобрил информационное взаимодействие Росприроднадзора с ОАО «РЖД» в части размещения социальной экологической рекламы на объектах железнодорожной инфраструктуры и отметил важность организации и проведения акций по очистке территорий Российской Федерации от мусора. «Подобные мероприятия очень важны и со временем должны стать распространенным и регулярным явлением. Необходимо информировать население о местах приема на утилизацию особо опасных отходов, таких как энергосберегающие лампы, аккумуляторы, батарейки и т.д.»,- отметил глава Минприроды России.
Кроме того глава Минприроды России поручил организовать рассмотрение законопроекта и деятельность Росприроднадзора по обнаружению и ликвидации несанкционированных свалок ТБО на очередном заседании Общественного совета при Минприроды России.
В совещании приняли участие представители Минприроды России, Центрального аппарата Росприроднадзора, Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, Общественного совета при Росприроднадзоре.